为认真贯彻落实中央、省委、市委关于在党员干部中开展党纪学习教育的要求,集团党委、纪委推出“园林·党纪课堂”专栏,通过理论解读、案例剖析等方法,营造浓重的学习气氛,教育指导每一位党员干部把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则,使铁的纪律转化为一样平常习惯和自觉遵照。
《条例》第一百零七条划定,党员向导干部的配偶、子女及其配偶,违反有关划定在该党员向导干部统领的地区和营业规模内从事可能影响其公正执行公务的谋划运动,或者有其他违反做生意办企业禁业划定行为的,该党员向导干部应当凭证划定予以纠正;拒不纠正的,其自己应当辞去现任职务或者由组织予以调解职务;不辞去现任职务或者不平从组织调解职务的,给予作废党内职务处分。
本条所称“在该党员向导干部统领的地区和营业规模内从事可能影响其公正执行公务的谋划运动”,主要是指在该党员向导干部统领的地区和营业规模内小我私家从事可能与公共利益爆发冲突的做生意办企业等谋划运动,详细包括:
1. 主管行业的部分和行政机构的向导干部,党委、政府向导班子成员中分担上述部分和行政机构的向导干部,其配偶、子女在该向导干部统领的营业规模内,从事与该向导干部统领的行业营业相同的做生意办企业运动;与该向导干部统领的部分、行政机构、行业内的机关、社会整体、国有企业、事业单位直接爆发商品、劳务、经济担保等经济关系。
2. 主管教育、文化、体育、卫生、民政等事业的部分和行政机构的向导干部,党委、政府向导班子成员中分担上述部分和行政机构的向导干部,其配偶、子女在该向导干部统领的营业规模内,从事属于该向导干部统领的部分和行政机构治理的谋划性运动;与该向导干部统领的部分和行政机构及其所属的机关、社会整体、事业单位直接爆发商品、劳务、经济担保等经济关系。
3. 除第1项、第2项以外的其他党政机关的向导干部,其配偶、子女从事向该向导干部统领的营业规模内的党政机关、社会整体提供商品、劳务等谋划运动;在该向导干部统领的营业规模内从事由政府投资或审批的项目的投标、承包等运动。
4. 向导干部的配偶、子女在该向导干部任职单位统领的地区内从事营业性旅馆、饭店、娱乐、商城、沐浴等行业的谋划运动。
5. 单位向导班子中的向导干部,其配偶、子女为该单位直接统领的案件和详细事项提供有偿社会中介和执法效劳运动;单位内设机构的向导干部,其配偶、子女为该内设机构直接统领的案件和详细事项提供有偿社会中介和执法效劳运动。
6. 上市公司的行业主管部分、上市公司的国有控股单位的主管部分、证券监视治理机构的向导干部,其配偶、子女从事上述部分、机构所治理的公司的证券生意运动,以及从事其他可能与公共利益爆发冲突的做生意办企业运动。
现实生涯中,党员向导干部的不清廉行为,概略可以分为两大类:一是现实使用了职权,并因此谋取了私利,必需重办;二是虽然没有现实使用职权术取私利,但保存利益冲突,属于现实的危害,也必需予以规范。本条就是从避免利益冲突的角度作出的划定。本条划定的向导干部眷属违规做生意办企业中,虽然向导干部自己没有现实使用职权术取私利,但保存职务上的利益冲突,可能影响经济秩序和社会公正,应当予以规范。
《条例》划定的“违反做生意办企业禁业划定”,主要衔接的是2022年中央办公厅印发的《向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业治理划定》。《划定》明确,向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业治理的适用工具,主要是党政机关、群团组织、企事业单位厅局级及相当职务条理以上向导干部;做生意办企业情形,主要是投资开办企业、担当私营企业或外资企业等高级职务、私募股权基金投资及从业、从事有偿社会中介和执法效劳等行为。《划定》对差别层级、差别种别向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业划分提出了禁业要求,向导干部职务条理越高要求越严,综合部分严于其他部分。实践中,各地区各单位凭证外地区本单位现实,细化完善了向导干部配偶、子女及其配偶做生意办企业禁业规模。向导干部要凭证党中央及外地区本单位的相关划定,增强对眷属的教育和约束,做清廉治家的模范。